Mali Krizden Mali Disiplin Ve Mali İmkâna: İzmir Büyükşehir Belediyesi Örneği – Oğuz Esen

Türkiye’de, pek çok ülkede olduğu gibi, yerel yönetimlerin performansı büyük ölçüde hizmetler ve yatırımlar temelinde değerlendirilir. Etkinlik, maliyet ve mali disiplin konuları yerel yönetimlerin içinde bulundukları yapısal mali çerçeve nedeniyle gündeme gelmez ya da en iyimser durumda ikincil planda kalır. Mali çerçeve ve bunun yarattığı yapısal mali sorun şöyle özetlenebilir: Dünyanın pek çok yerinde yerel yönetimlerin harcama ve gelir sorumlulukları arasında dengesizlik vardır. Harcamalar yerel yönetimlerin sorumlulunda iken, kaynaklar yerel yönetimlerin sorumluluğunda değildir. Bunun sonucu mali açıktır. Mali açık da vergi geliri paylaşımı ile, merkezî yönetim transferleri ve borçlanma ile kapatılır. Maliye politikası gevşek bir bütçe kısıtı altında bir harcama politikası haline gelir. Etkinlik, maliyet ve mali disiplin artık tali konulardır. Borçlanmanın artması da sorun değildir. Zira yerel yönetimler merkezî yönetimin devreye girerek riskli yükümlülüklerini üstleneceğini bilirler. Bu da mali disiplin eksikliğine katkıda bulunur. Yerel yönetimlerin sürdürülebilir bir mali yapı oluşturmaları yönünde çok fazla neden yoktur. Mali disiplin eksikliği, yatırımlar için mali imkânı (fiscal space) azaltır.

Bu makalenin tamamını okumak için satın almalısınız.

Makaleyi Satın Al - 5.0₺